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中科宇杰:碳市場的結構可分為兩大類型

  為了促進碳交易市場的順利進行,《京都議定書》引入了三種基于市場機制的、旨在有效地實現減排目標的國際合作減排機制——排放貿易 (EmissionTradingiET)、聯合貿易(Joint Implcmcrtta丨ionjJI)和清潔發展機制(Clean DevelopmentMechanism;CDM),允許附件I國家通過相互之間及其同發展中國家之間的合作,完成其有關限制和削減排放的承諾(UNFCCC, ]997)。

  根據三種減排機制的特點,世界銀行(World Bank, 2004)對碳市場的結構進行了簡單的劃分。目前國際碳排放權交易可以劃分為兩種類型:

  一、以項目為基礎的減排批量交易

  即買主想可證實減少溫室氣體排放的項目購買減排額。聯合履約和清潔發展機制是其中最主要的交易形式。它們都是基于溫室氣體減排項目合作的機制,其運轉基礎是由附件I國家企業購買具有額外減排效益項目所產生的減排量,再將比減排量作為溫室氣體排放權的等價物,用于抵消其溫室氣體的排放量,以避免高額處罰。聯合履約是附件I國家之間的合作機制,允許附件I國家從其在其他工業化國家的投資項目產生的減排量中獲取減排信用,以共同減少溫室氣體的排放。

  JI項目產生的減排量稱為減排單位(ERUs),交易的實際結果相當于工業化國家之間轉讓了同等量的ERUs。清潔發展機制是附件I國家與非附件I國家之間的合作機制。目的是促進發展中國家締約方實現可持續發展,并協助發達國家締約方完成《京都議定書?為其規定的限制和減少溫室氣體排放的目標。

  CDM項目產生的減排量稱為經核證的減排量(CERs)。即允許附件I國家的投資者從其在發展中國家實施的,并有利于發展中國家可持續發展的減排項目中獲取CERs。這也是《京都議定書》中唯一涉及發展中國家的一種機制。CDM是一種“雙贏”機制: 一方面,發展中國家通過合作可以獲得有利于可持續發展的先進技術以及急需的資金;另一方面,通過這種合作,發達國家可以大幅度降低其在國內實現減排所需的高昂費用,加快減緩全球氣候變化的行動步伐(于天飛2004)。基于項目的市場又可分為京排市場以及非京都市場。京都市場是指碳市場交易項目基于《京都議定書》下的相關規則的交易結合;非京都市場是指不是基于《京都議定書》相關規則的市場,如《聯合國氣候變化框架公約》通過之前發生的碳交易以及《公約》通過之后企業自愿行為的碳市場交易等。

  二、以配額為基礎的交易

  即買家在“限量與貿易"體制下購買由管理者制定、分配(或拍賣) 的減排配額。以排放貿易為主要的交易形式。在該機制下,人們采用總量管制和排放貿易的管理和交易模式, 購買者所購買的排放配額是在限額與貿易機制下由管理者確定和分配(或拍賣)的。即環境管理者設定—個排 放量上限,受該體系管轄的毎個企業將從環境管理者那里分配到相應數量的“分配數份單位”(AAU),每個分配數量單位等于1噸CO2當量。在承諾期中,如果這些企業的溫室氣體排放量低于該分配數量,則剩余的AAU可以通過國際市場有償轉讓給那些實際排放水平高于其承諾而面臨違約風險的附件I國家企業,以獲取利潤;反之,則必須到市場上購買超額的“分配數量單位”;否則,將會受到值罰。排放權交易機制是附件I 國家之間相互轉讓AAU的機制,使得各國之間可以進行交易,以最低的成本滿足其減排的指標義務(Hahn & Stavins, 1999)。

摘自:我國節能以低碳的交易市場機制研究

  作者:劉婧